Kto będzie organem nadrzędnym w odniesieniu do zewnętrznych kanałów zgłoszeń dla sygnalistów?
Za pośrednictwem strony internetowej Rzecznika Praw Obywatelskich możemy potwierdzić informacje, że w Ministerstwie Rozwoju, Pracy i Technologii prowadzone są wewnętrzne prace legislacyjne nad wdrożeniem dyrektywy o sygnalistach (czyli dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1937 z dnia 23 października 2019 r. w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii, Dz. U. UE.L.2019.305.17). Z powołanej dyrektywy wynika konieczność uregulowania kanałów tzw. zgłoszeń wewnętrznych (kierowanych do pracodawców sektorze zarówno prywatnym, jak i publicznym) i tzw. zgłoszeń zewnętrznych (kierowanych do organów publicznych, z których będą mogły korzystać osoby zgłaszające nieprawidłowości zarówno z sektora prywatnego, jak i publicznego). Zgodnie z motywem 64 tej dyrektywy „państwa członkowskie powinny wyznaczyć organy właściwe do przyjmowania informacji na temat naruszeń objętych zakresem jej stosowania i do podejmowania odpowiednich działań następczych w związku z tymi zgłoszeniami. Takimi właściwymi organami mogą być organy sądowe, regulacyjne, lub nadzorcze mające kompetencje w odnośnych szczególnych dziedzinach lub organy o bardziej ogólnych kompetencjach na poziomie centralnym w ramach państwa członkowskiego, organy ścigania, organy antykorupcyjne lub rzecznicy praw obywatelskich”. Z tego względu MRPiT zaproponowało, żeby RPO miał nową kompetencję – był organem właściwym w sprawach sygnalistów i poprosiło RPO o stanowiska dotyczące tej propozycji.
RPO, poinformował, że wiele razy postulował konieczność wprowadzenia kompleksowej ochrony osób sygnalizujących potencjalne nieprawidłowości w interesie publicznym, zachodzące w szczególności w środowisku pracy i wyraził opinię, że jest niezmiernie usatysfakcjonowany informacją o prowadzonych przez MRPiT działaniach w zakresie wdrożenia dyrektywy w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii, ale stwierdził jednocześnie, że nie widzi możliwości przyjęcia na siebie proponowanych zadań.
Źródło: https://bip.brpo.gov.pl/pl/content/rpo-nie-jest-organem-wlasciwym-w-sprawie-sygnalistow
